审查

执法活动由弗吉尼亚州煤矿安全法授权,有助于确保采矿作业符合法律规定的最低标准。单击下面的链接了解有关我们的要求的更多信息。

违规行政复议

Virginia煤矿安全法规定对该部发布的任何违规行为进行上诉和行政审查。接到违规通知的人可在收到违规通知后20 天内提出书面申诉。在收到适当通知并符合条件后,煤矿安全部将根据 §9-6.14.12 召开非正式会议。Virginia煤矿安全法保障对任何因行政决定而受到侵害并声称其非法的当事方进行司法审查。这适用于司法上诉之前的行政上诉。该程序仅旨在解决对根据Virginia煤矿安全法 45 发布的违规行为的行政审查。2-568 且与认证、许可和关闭决定无关。

寻求对违规通知提出上诉的人士应将书面上诉通知邮寄或递交至我们位于 Big Stone Gap 或黎巴嫩的办公室。煤矿安全人员只接受对违规通知提出上诉的书面请求。

执法行动

当检查员发现违反弗吉尼亚州煤矿安全法的行为时,应以书面形式合理迅速地发出违规通知或关闭命令,并描述违规的性质,包括违反的法案或法规的章节。

  • 违规通知
  • 所有矿山必须一致采取执法行动。如果矿山检查员有合理理由相信发生了违反弗吉尼亚州煤矿安全法的行为,则必须向违规责任人发出违规通知。违规通知将被视为煤矿安全部门的最终命令,不受任何法院或机构的审查,除非违规通知的接收者在发出后20天内以书面形式通知煤矿安全部门对其发出提出上诉。参见行政复议程序。

  • 关闭令
  • 可以发布关闭令,要求任何矿井或其部分清除所有人员,或停止使用设备,当
    1. (i)违反了弗吉尼亚州煤矿安全法;
    2. (二)矿井发生矿井火灾、矿井爆炸或其他严重事故,在事故调查期间有必要保护事故现场;
    3. (三)矿山无证经营;
    4. (iv)收到违规通知的运营者未能在通知规定的时间内消除违规行为。
    关闭令的发布将构成煤矿安全的最终命令,矿山所有者或经营者无权对该决定进行行政复议。任何矿山或其部分被发出关闭令后,其所有人或经营者可于命令发出后10天内,向矿山所在地市或县巡回法院提起民事诉讼,要求复审该决定。


  • 处罚
  • 任何人因故意违反弗吉尼亚州煤矿安全法的任何规定或根据本法颁布的任何法规而被定罪,除非本法另有规定,否则将被判犯有一级轻罪。

  • 违法行为的起诉
  • 联邦检察官有责任起诉任何违反弗吉尼亚州煤矿安全法的行为。


检查

这些活动是弗吉尼亚州煤矿安全法规定的,有助于确保采矿作业符合法律规定的最低标准。我们经验丰富、训练有素的检查员进行高效、有效的检查和调查,有助于发现合规性问题和其他健康和安全问题,这些问题得到纠正后,将促进矿山健康和安全绩效的改善。最终结果是为弗吉尼亚州的煤矿工人提供更安全、更好的工作场所。

煤矿安全检查人员由18煤矿检查员和两名煤矿检查督导员组成。位于弗吉尼亚州黎巴嫩拉塞尔县的黎巴嫩办公室有 9 名检查员和 1 名检查主管。位于弗吉尼亚州怀斯县 Big Stone Gap 的 Big Stone Gap 办公室有 9 名检查员和 1 名检查主管。检查组负责布坎南县、迪金森县、李县、蒙哥马利县、拉塞尔县、斯科特县和怀斯县的服务。

  • 定期检查 必须按照弗吉尼亚州煤矿安全法第45 . 2 - 559节的规定完成定期检查。每个地下煤矿的检查频率必须至少每180天完成一次。每个露天煤矿每年必须接受不少于一次的检查。可以根据风险评估安排更频繁的煤矿定期检查。
  • 现场检查 煤矿安全检查员、检查主管或负责人可以安排现场检查。抽查可能重点关注特定的高风险区域、设备或做法。抽查与定期检查一样,将作为矿山风险评估的一部分进行安排。
  • 其他检查可以进行的其他类型的检查包括:
  • 初始5天现场检查 - 在收到新许可矿山开业通知后,检查员将在五个工作日内前往矿山,以确定矿山的状况。检查员将协助矿山运营商解决与煤矿安全法规要求有关的问题,并提供通过煤矿安全提供的运营商援助计划的信息,以促进和帮助提高矿山安全性能。在运营者了解到法律的要求后,通常会在30日历日内启动定期检查。
  • 重新开始检查 - 如果技术专家指出存在缺陷,煤矿安全执法人员可以协助技术专家重新开始检查。如果生产已经开始,则不会完成重新开业检查;将开始定期检查。
  • 吸烟物品检查 - 在接到联邦矿山安全卫生管理局 (MSHA) 的通知、匿名投诉或其他涉嫌地下吸烟的来源后,煤矿安全检查人员将与 MSHA 地区经理或助理地区经理协调进行检查。为了有效应对与在地下矿井中携带和使用吸烟用品有关的重罪指控,已经建立了调查程序。
矿难调查

弗吉尼亚州煤矿安全法要求操作员及时向部门报告以下事故的发生:
  • 洪水——甲烷、水、意外切入旧工程;
  • 点火——矿井中甲烷或粉尘爆炸;
  • 屋顶塌陷 - 锚固区或锚固区上方发生的任何意外屋顶塌陷,或影响通风或阻碍通行的屋顶塌陷;
  • 矿井火灾 - 非计划火灾在发现后30分钟内未扑灭;
  • 爆炸——甲烷或粉尘;
  • 严重人身伤害 - 除扭伤或拉伤外,有相当大的可能导致死亡或受伤,需要住院24小时或更长时间进行治疗;并且
  • 死亡人数——矿井中发生的死亡事件,无论受害者是否受雇于该矿井。注意:除非需要转移受伤人员或保护财产,否则事故现场在调查期间不得改变。
矿山检查员将在技术专家的协助下迅速赶往矿山事故现场,调查原因并发布必要的命令,以确保人员安全。我们将完成一份调查结果报告,包括预防建议。

运营商的代表将提供调查所需的协助。
风险评估

为了分配弗吉尼亚能源的资源,弗吉尼亚州的煤矿安全法规定,我们必须根据每个煤矿的比较风险,安排高于煤矿最低要求的检查。

将根据行业咨询委员会协助制定的程序对每个活跃矿山进行风险评估。煤矿安全部门将根据 弗吉尼亚州 第 . 452-55945 .2 -560 条的规定,使用风险评估结果来安排检查活动并有效利用部门资源。每六个月在 1 月1和 7 月1使用上一年的数据对地下矿进行排名。露天矿将于 7 月1日进行排名。风险评估是根据以下类别的矿山数据计算的:

  1. 严重伤害——根据矿井/检查时调查的严重伤害数量;
  2. 违规率——违规次数/检查小时数;
  3. 未能减轻/迫在眉睫的危险——关闭命令的数量和检查时间;
  4. 非致命工伤损失天数(NFDL)伤害率 - 基于联邦矿山安全卫生与管理局的数据;以及
  5. 定期/抽查率——基于检查员审查的矿山评估

矿山接受检查的类型和频率将根据其总体评分并结合下表确定:

 

地下矿井

总分 检查类型/频率
0 - 1 1定期检查 每6个月
2 - 4 1定期检查, 1抽查 每6个月
5 - 10 2定期检查 每6个月
死亡率 4定期检查 每年
新矿 4定期检查 每年


露天矿

0 - 1 1定期检查 每年
2 - 4 1定期检查, 1抽查 每年
5 - 10 1定期检查, 2抽查 每年
死亡率 2定期检查 每年
新矿 2定期检查 每年